出席线上国际公共管理学术论坛部分人员

日前，由国际学术研究院、国际公共管理学会、上海应用技术大学主办，上海应用技术大学国际学术研究院共建世界重要人才中心和创新高地研究院承办，上海应用技术大学人文学院、明德书院支持，中国澳门特别行政区政府澳门基金会资助之“国际公共管理2023年秋季学术论坛”圆满落幕。是次论坛主题为世界重要人才中心和创新高地的风险管理，多名专家、学者、研究员参与，会议连续两天采用线上线下相结合方式进行，与会者冀研究成果助力管理构建人才中心和创新高地的风险。

会议主席、特聘教授、国际学术研究院院长高胜文博士首先对研究团队长期取得优秀的成果表示肯定与祝贺。他表示人才风险管理有别于一般物品的单向风险管理，它是一种双向循环的风险管理。他期望，这次的研究成果能助力管理构建人才中心和创新高地的风险。他总结过去论坛和合作成果时表示，“国际公共管理学术论坛”多项成果以不同的形式送呈政府相关部门，为共同建设世界重要人才中心和创新高地提供决策参考，也供同行相关研究参考。目前，论坛已列入澳门基金会（澳门特区政府行政长官直属机关）立项资助名单，获各地政府与教育界大力支持，每次参与的学者人数屡创新高，并逐渐形成品牌效应与社会认同，影响力日增。论坛三年来已按季度成功持续举办，现时正结合全国管理挑战赛，通过成果报告、出版专着、学术交流、项目合作，以及联办各类学术活动等严谨、科学及创新的比赛与活动模式，打造全国知名管理品牌活动，为管理领域提供新思路，助力培育创新管理人才。

高胜文同时公布联合申报“2024年学术研究项目”进展情况，指今年国际(澳门)学术研究院与上海应用技术大学人文学院联合申报的14项学术科研项目获立项资助，与去年相比，立项资助项目数量上升3倍，为历史上获澳门基金会立项资助最多的一年。相关获批项目是澳门人文社会科学领域最高级别、最具权威、最大影响力、最高关注度的学术科研项目，具有重要的示范和引导作用，历来是各学者、学术团体和高等院校竞争和关注的焦点，是衡量科研水平和实力的重要标志，备受瞩目。在澳门基金会资助计划竞争日益激烈的情况下，此次14项学术科研项目获澳门基金会立项资助，体现双方科研良好的发展势头，且备受各界认同及肯定。期望成员再接再厉，继续在各领域为社会建言献策、贡献力量，以实际行动践行爱国爱澳。

厦门大学博士研究生刘灵娴以《世界重要人才中心与创新高地的风险研究》为题作详细汇报，她的研究发现政策不连续性风险、人才总量和流动风险、科研经费投入风险、技术开发风险和社会文化风险是当前我国构建世界重要人才中心与创新高地的主要风险来源。她指出，增强对国内外市场波动的预测力、提高高新技术企业的抗风险能力有助于市场主体预判风险、把握机遇、顺势而为。基于以上分析构建由“事前—事中—事后”叁环节组成的风险管理机制，最后从制度、人才、经费、技术、文化角度就风险防范及化解提出提高政策制定的前瞻性和连续性、健立人才资讯共用体系及人才流失预警机制、实行刚柔并济的科研经费管理模式、构建技术开发风险的评估体系、打破文化壁垒，深化国际交流与合作等建议。

中南财经政法大学博士研究生韩彻驹以《中国构建世界重要人才中心和创新高地的风险研究》为题作专题报告，他表示在当前世界政治经济形势不明朗的背景下，国家层面的战略布局更加需要防范化解重大风险。该研究基于创新生态系统发展品质的视角，建立“经济发展—高等教育—科技创新”叁元系统的评价指标体系，运用改进的耦合协调度模型来评估建设世界重要人才中心和创新高地的系统性风险，并以人力资源管理环节和科技创新价值链为切入点，分析主体性风险。研究结果表明，构建人才中心与创新高地的系统性风险整体稳定可控，但是需要加强防范人才供需结构、人才发展机制、人才跨国流失、科技研发投入、科技成果洩密、科技成果转化、科技产业供销等风险。他指出，面对上述风险的挑战，应当建立包含情报收集、分析预警、防范处置叁个模组的人才与科技安全风险治理体系；中国要以包容开放的国内国际双回圈格局的建设为契机，深化自主的人才培养与发展体制机制改革，构建高质量的链式科技创新支撑体系，从而进一步谋求在全球人才与科技前沿领域的话语权。

会议主席，上海应用技术大学教授、博士生导师、国际公共管理学会会长张向前教授特别感谢国际学术研究院、澳门基金会、海内外同仁对上海应用技术大学70周年华诞学术论坛宝贵支持。他总结点评时认为，刘灵娴、韩彻驹研究成果特色明显，设计科学，论证严谨，从不同角度提出系统的政策建议有重要借鉴价值。主要体现：一、研究站位高，认为加快建设世界重要人才中心和创新高地对中华民族伟大复兴具有重要意义，构建世界重要人才中心和创新高地需要防范化解重大系统风险；二、分析制度、人才、经费、技术、文化等系统性风险和主体性风险；叁、构建前馈控制、实际控制、回馈控制叁部曲的风险管理机制及风险评价机制、风险预警机制；四、提出从政策与制度、人才预警机制、产学研融合、高质量国际双向交流与合作、国内国际双回圈格局、构建高质量全链式创新支持体系，加快构建世界重要人才中心和创新高地。未来建议，重点关注快速提升新生儿数量，防范人口数量断崖式下降，扩大人才红利，营造宽松创新创业文化，构建有长期价值的资本支持市场，加强国际高端人才引进，鼓励国际双向高质量交流合作，全方位防范疏解地缘政治风险，高质量共建一带一路等，有效应对“卡脖子卡嗓子卡脑子”叁大问题，全面推进世界重要人才中心和创新高地建设，加快助力实现社会主义现代化和建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

论坛上，与会者还就人才发展相关之前沿问题、学术项目、各阶段成果、科研资源、未来进展等作介绍、热烈讨论、交流及协定。出席成员还包括国际学术研究院教育发展研究所研究员董志文、副研究员杨颖虹、助理研究员张佩雯 、经济管理研究所助理研究员周志豪、青年委员会主任陈家豪、竞赛工作委员会主任刘弘烨、资讯部主任兼志愿者委员会主任曹洪彬、科学普及委员会主任洪贤；国际公共管理学会研究员王亚航、桂苑洁、华思雨、刘祺、刘伯良、刘小芳、孟雨桐、周胜男、周晨雨、李烨希、王婧，以及其他参会成员与友好机构代表等。

  澳门特别行政区《市民日报》《现代澳门日报》《星报》等相关媒体与网站广泛报道了此次国际公共论坛活动盛况，在海内外引起热议，取得了广泛的关注。

图/文 杞万村